Naskhah ini merangkumi beberapa aspek penting dalam perundangan dan fasal Melayu serta berfungsi sebagai dokumen pentadbiran. Kandungannya menyentuh aspek pentadbiran dan pemerintahan, termasuk peranan serta tanggungjawab pemerintah (Yang Dipertuan Besar), struktur pentadbiran, gelaran raja dan menteri, kuasa raja-raja serta adat majlis diraja.
Dalam aspek ekonomi dan peraturan, naskhah ini membincangkan peraturan kastam dan cukai, kegiatan perniagaan, pelayaran dan perdagangan, hutang-piutang serta pengurusan harta.
Selain itu, terdapat juga perbahasan dalam bidang perundangan Islam (hukum syarak) seperti zakat, khiyar, talaq, serta kesalahan jenayah termasuk minum arak, zina, murtad dan hukuman berkaitan.
Dalam aspek sosial dan adat, naskhah ini menyentuh undang-undang berkaitan kemasukan ke kawasan orang lain, hal tanah dan jalan, adat pekerjaan, adat raja-raja serta peraturan masyarakat. Turut dimuatkan ialah peruntukan berkaitan hamba dan peranan pemerintah dalam menguruskan masyarakat.
Secara keseluruhannya, naskhah ini memperlihatkan satu himpunan undang-undang dan adat Melayu yang dipengaruhi oleh prinsip Islam serta berfungsi sebagai panduan dalam sistem pemerintahan dan kehidupan sosial pada zamannya.